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    由國家核安全局主辦、中國核能行業(yè)協(xié)會承辦的核能與核技術應用質(zhì)量保證和核安全文化研討會，于10月25-26日在北京召開。國家核安全局副局長劉華、一司副司長郭承站，核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆出席會議并講話。130多名專家和代表，分別來自國家發(fā)改委、政府有關監(jiān)管部門及各監(jiān)督站、環(huán)保部核安全中心、有關集團公司、研究設計院所、高等院校、核電工程、建設安裝、設備制造等共59個單位。國家核安全局一司人員資質(zhì)處處長李天舒主持了開幕式并作主題發(fā)言，主要介紹了關于推進核安全文化與質(zhì)量保證建設的初步意見和關于如何構建中國特色先進核安全文化的總體思路。

    趙成昆就總結福島核事故經(jīng)驗教訓、重建安全文化作主題報告。他通過分析日本核安全文化的缺陷、監(jiān)管機構、嚴重事故管理及縱深防御等薄弱環(huán)節(jié)，強調(diào)了核安全文化的重要性。他說，要保證核電廠的安全，除了要不斷提高核電站本身的安全水平以外,還要具有核安全文化理念和素質(zhì)，核能行業(yè)所有從業(yè)人員都要保持一種努力認識弱點和提高安全永無止境的態(tài)度。他指出，用核安全文化武裝頭腦，學習安全文化并身體力行是全體從事核能相關工作的人員的出發(fā)點、義務和責任。沒有安全文化就沒有核安全水平的持續(xù)提升。

    劉華在會議總結講話中充分肯定了大會所取得的成績，并感謝與會代表的積極參與，感謝協(xié)會對研討會的支持。他說，兩天的會議很緊湊，并取得了較為豐碩的成果。兩天來，通過總結、梳理、提煉大會發(fā)言交流中閃光的內(nèi)容，結合我們的理解內(nèi)容，在短時間內(nèi)初步匯總形成了《關于推進核安全文化與質(zhì)量保證建設的初步意見》和《關于如何構建中國特色先進核安全文化的總體思路》，應該說離大家的希望和要求還有距離。會后將進一步廣泛征求意見，再組織專家研討，最終目的是出臺一個由中國國家核安全監(jiān)管部門提出的關于如何推進核安全文化建設的綱領性文件，來體現(xiàn)核安全監(jiān)管部門對核安全文化的重視，體現(xiàn)核能發(fā)展部門、核能全體參與單位在這方面的共識。他指出，這個文件需要比較長時間的醞釀和討論過程，不設框，也不設范圍，包括最后的發(fā)布，是以行業(yè)協(xié)會或者國家核安全局名義發(fā)布，還是聯(lián)合發(fā)展部門一起發(fā)布，都可以討論。

    劉華強調(diào)，黨中央、國務院高度重視核安全工作，我們也應該確實提高對核安全工作的認識，始終把安全放在第一位。他系統(tǒng)地解讀了核安全文化的定義，內(nèi)涵，目的，構成，決策層、管理層和個人三個層次對安全承諾，培育核安全文化的“七個關鍵要素”和”八條原則”。他說，全面推進核安全文化建設，確保核能的安全發(fā)展包含安全第一、強化管理、完善法規(guī)體系、完善應急體系、高度關注社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等范疇，我們將進一步做好核安全文化的普及和促進工作。

    郭承站在講話中指出，推進核安全文化建設，一是要明確方向、目標和任務。我們現(xiàn)階段質(zhì)量保證體系、核安全文化面臨著許多新的任務、要探討哪些是重點任務？哪些是政府任務？哪些是企業(yè)任務？哪些是社會團體任務？甚至哪些是公眾任務.二是要明確思路。要總結核安全文化建設過程中的良好成果，同時針對目前的形勢和任務，明確我們當前和今后核安全文化發(fā)展的思路.三是要明確規(guī)劃和計劃。“十二五”規(guī)劃對質(zhì)量保證、核安全文化建設已有明確的要求。四是明確要求。核安全文化涉及政府部門、企業(yè)、社會、公眾，需要方方面面來共建。最后是明確責任。要積極做好本職工作，不做好就是失職，甚至瀆職。他說，在發(fā)揚和學習借鑒國外先進核安全文化的基礎上，我們要積極探索中國特色核安全文化建設新道路。

    19位專家在大會上作了交流報告。與會專家圍繞核能質(zhì)量保證和核安全文化建設展開了熱烈的討論，并對完善質(zhì)量保證體系、推進核安全文化建設提出了寶貴的意見和建議。

    為開好本次研討會，國家核安全局主體策劃并委托中國核能行業(yè)協(xié)會協(xié)辦，于10月24日在京召開了研討會預備會，國家核安全局一司副司長郭承站、中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆出席會議并講話。 （姜慧銀）