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    2012年以來，隨著《2020年核電中長期發展規劃》和《核電安全規劃》制定完成并送國務院待批，以及國務院常務會議原則通過并同意公布《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》并向社會征求意見，外界對于核電重啟的預期越來越強，但時至今日，核電重啟依然沒有實質進展。

    《中國經營報》記者日前獲悉，核電重啟主要受累于“大項目集中獲批”和國內生產能力不足。知情人士表示，雖然核電重啟延遲，但近兩個月核電重啟的概率很大，最先獲批的項目很可能是運用第四代核電安全技術的山東石島灣核電站。

    “原本，在上半年這些規劃都會進入討論日程，但是，發改委批準了多個大型項目，社會上的反饋喜憂參半，國務院采取了更穩妥的順延方式，來思考核電重啟的事情。”據核電行業知情人士向記者透露。在國務院關于核電重啟的討論中，一位企業代表表示：“防城港和湛江千萬噸級的鋼鐵項目獲批，通過大型項目拉動投資的方式在社會上影響很大，核電重啟也是對大型項目的拉動，需要主要輿論的影響。”

    雖然核電重啟還處于焦慮的等待期，但是，“國務院還是很重視，近兩個月重啟曙光的機會很大。”上述人士表示。

    此外，國內制造企業也尚未準備好迎接核電重啟的需求。

    據國家核電技術公司人士介紹，為了準備重啟，一些設備訂單也已經下達，但是國內裝備制造業還沒有足夠的生產實力。

    記者了解到，即將獲得國務院批準的《2020年核電中長期發展規劃》和《核電安全規劃》，都提出了“最先進的技術和最嚴格的標準”的要求。此外，在規定技術參數上，“完全是最先進的第三代核電技術的參數，所以，今后第二代核電技術將被停用，核電審批的項目中，第三代核電技術是主流技術。”

    但是，國內裝備制造業多年以來已經完全適應了第二代的技術指標，尚不能滿足第三代核電技術更高的技術指標要求。

    負責訂購設備的人士向記者透露，“國內的鍛件生產，已經有第三代的設備生產技術，但是穩定性還非常低。”所謂穩定性低，即“生產出三個鍛件產品，只有一個能夠滿足第三代技術的要求”。目前核電鍛件主要生產方是中國一重和中國二重。

    因此，如果核電項目審批重啟，一些重要設備將不得不采購韓國和日本的進口鍛件，“價格要比國內鍛件高出一倍。”而根據國家發改委對國產化的要求，最終，國內設備的國產化率要超過55%。