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    中國核電何時打開重啟大門一直受到大眾的關(guān)注，核電技術(shù)路線的爭論也是業(yè)內(nèi)矚目的焦點。近日，中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者對中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝進行了專訪，張理事長就核電的熱點話題進行了深入解讀。張華祝在接受采訪中表示：我國邁入核電大國的步伐并沒有停頓，核電重啟需要重樹公眾的信心。另外，張華祝認為，核電技術(shù)路線統(tǒng)一的要求沒有改變，并指出我國核電“走出去”在建設(shè)、管理和設(shè)備上都具備了條件，但是最關(guān)鍵的還是需要品牌技術(shù)的帶動，否則只能擔任“分包”的角色。
　　
　　我國發(fā)展核電方針未變
　　
　　 中國經(jīng)濟導(dǎo)報：隨著核安全“十二五”規(guī)劃的正式公布，中國核電的重啟之路又邁進了一步，但是核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃還未公布。您如何看待“十二五”期間我國核電發(fā)展的前景？
　　 張華祝：現(xiàn)在這個時期說核電的發(fā)展形勢，很難有一個統(tǒng)一的認識，只能說是“仁者見仁、智者見智”。我從以下4個方面談?wù)勎覀€人的初淺看法。
　　 首先，國內(nèi)的核電依然保持著比較強勁的發(fā)展勢頭，邁入核電大國的步伐并沒有停頓。我國核電發(fā)展的速度雖然有所減緩，但由于“十一五”期間開工建設(shè)了一批新的核電項目，因此總的來看，“十二五”期間核電還是保持了強勁的發(fā)展勢頭。去年核電發(fā)電量是874億千瓦時，占全國總發(fā)電量的1.85%，同比增長16.9%。從全球來看，近十幾年以來，核電發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比一直保持在15%左右，最高曾達17%，而去年是11%，核電發(fā)電量占比下降了4.3個百分點。這是全球核電發(fā)電量首次出現(xiàn)較大幅度下降，主要與日本核電停運有關(guān)。
　　 其次，我國發(fā)展核電的基本方針沒有改變。今年5月30日，國務(wù)院通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特別強調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、頁巖氣、生物質(zhì)發(fā)電、地熱和地溫能、沼氣等新能源。這說明國家對于“安全高效發(fā)展核電”的要求沒有改變，也不可能改變。
　　 第三，“國四條”的貫徹落實取得了重大進展。今年5月31日兩個重要文件，即《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》，已經(jīng)國務(wù)院討論通過，并向社會公開征求意見。這實際上是貫徹落實“國四條”邁出了關(guān)鍵性的一步。核電從安全方面應(yīng)當說已經(jīng)得到了認可，恢復(fù)新項目的審批已經(jīng)不存在原則性的障礙。
　　 最后，需要恢復(fù)公眾對核電的信心。既然是“萬事俱備，只欠東風(fēng)”，那么核電重啟還在等什么？我覺得是等待公眾信心的恢復(fù)。社會公眾需要科學(xué)、客觀、理性地看待核電。事實上，前面提到的公開征求意見就是在聽取社會各方的意見。我個人也關(guān)注了環(huán)保部網(wǎng)站關(guān)于核電公開征求意見的公眾留言和評論，其中正面的、積極的意見占了大多數(shù)，公眾對核電總體上還是看好的。
　　 中國經(jīng)濟導(dǎo)報：目前業(yè)內(nèi)有很多關(guān)于我國的核電裝機容量的討論。最初披露的核電“十二五”目標為，2020年建成核電裝機容量8000萬千瓦，而目前也有說法認為目標將下調(diào)至6000萬千瓦或7000萬千瓦，你對此有何看法？中國核電裝機容量占電力裝機總?cè)萘坎坏?%，而歐美大多數(shù)有核國家均在20%以上，您認為，在將來一段時期內(nèi)，中國核電裝機容量占比達到怎樣一個比例較為科學(xué)，為什么？
　　 張華祝：我引用兩組數(shù)據(jù)來談?wù)勱P(guān)于核電的裝機容量的看法。
　　 第一組是2011年初全國能源工作會議上國家能源局前局長張國寶的工作報告。當時提出了兩個指標，一是2015年的目標，二是2020年的目標。到2015年，全國能源消費總量控制折合40億噸標煤，其中非化石能源占比為11.4%。在這個大指標下，核電年發(fā)電量是3200億千瓦時，即到2015年裝機容量差不多是4200萬千瓦。其中核電占一次能源消費比重達到2.2%，也就是說，非化石能源占比11.4%當中的2.2個百分點是核電提供的。核電發(fā)電量占全國發(fā)電量多少會上并未明確指出，我推算了一下，大概是5%～6%。而“十二五”期間新建機組3800萬千瓦是會上提的，這樣到2020年能夠達到8000萬千瓦。
　　 事實上，2015年達到4000萬千瓦已經(jīng)成為現(xiàn)實了，沒有過多的爭論；但是后面5年建多少，新增多少，還是有不同的看法的。
　　 第二組是中國工程院的數(shù)據(jù)。中國工程院2011年2月發(fā)布的《中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究》預(yù)測，國內(nèi)2020年核電裝機容量為7000萬千瓦，裝機容量占比4.6%，發(fā)電量占比7%；2030年裝機容量2億千瓦，裝機容量占比10%，發(fā)電量占比15%；2050年裝機容量4億千瓦，裝機容量占比16%，發(fā)電量占比達到24%。
　　 我認為，這組數(shù)據(jù)是工程院很多院士專家經(jīng)過長時間研究才提出來的，而且這些數(shù)據(jù)更多的是從需求方面進行考慮的。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，能源需求持續(xù)增長的勢頭很強勁，如果核電沒有相當?shù)囊?guī)模，那么節(jié)能減排、氣候環(huán)境方面的目標也就很難實現(xiàn)。
　　 當然，這也只是技術(shù)上的預(yù)測，其他因素是否影響核電產(chǎn)業(yè)的走勢很難說。但是從我國經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求以及節(jié)能減排、氣候環(huán)境的要求來看，這種預(yù)測作為核電戰(zhàn)略研究和制定規(guī)劃的參考還是很有意義的。

    AP1000為主二代加改進為輔有助于規(guī)避風(fēng)險
　　
　　 中國經(jīng)濟導(dǎo)報：目前國內(nèi)核電技術(shù)路線多樣，有引進美國西屋的AP1000技術(shù)和引進歐洲的EPR技術(shù)，也有中核集團、中廣核集團自主研發(fā)的的技術(shù)。您認為，是統(tǒng)一技術(shù)路線還是百家爭鳴更適合于中國核電事業(yè)的發(fā)展？
　　 張華祝：當然是統(tǒng)一技術(shù)路線，不會是什么“百家爭鳴”。統(tǒng)一技術(shù)路線是針對“九五”期間技術(shù)來源過于分散而提出來的要求，必須繼續(xù)堅持。
　　 “九五”期間4個核電項目的技術(shù)來源各不相同，分別來自：法國、加拿大、俄羅斯以及參照法國技術(shù)形成的我們自主設(shè)計的技術(shù)。這種技術(shù)分散的結(jié)果是不可能形成自己的品牌的。2003年下半年成立的以國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為組長的國家核電自主化領(lǐng)導(dǎo)小組一開始就提出了“統(tǒng)一技術(shù)路線”的要求，并按照這個思路在推動整個核電自主化進程，到后來實際結(jié)果就是引進AP1000，通過消化吸收再創(chuàng)新，最終形成自己的三代核電的品牌。
　　 目前，國內(nèi)三代核電技術(shù)的發(fā)展正按照這個要求在向前進展。至于說到中核集團和中廣核集團在二代加的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展的研發(fā)工作，我個人的理解是：這主要是為滿足“核安全規(guī)劃”的要求，為新建機組提供可選的技術(shù)方案。AP1000的引進、消化吸收與再創(chuàng)新是統(tǒng)一技術(shù)路線的主線，這是不會動搖的；二代加的繼續(xù)改進是為輔的，可為新建項目提供候選的技術(shù)方案，只能是一種補充。一主一輔可能更能適應(yīng)當前核電發(fā)展的需要。因此，從總體上看，并沒有偏離統(tǒng)一技術(shù)路線的要求，不存在百家爭鳴的問題。采取這種“有主有輔”的作法，某種意義上對規(guī)避風(fēng)險也是有好處的。
　　
　　立足國內(nèi)放眼世界
　　
　　 中國經(jīng)濟導(dǎo)報：另外，近期傳出消息，中廣核集團和國家核電技術(shù)公司擬參建英國核電站。在您看來，國內(nèi)的核電在技術(shù)和設(shè)備方面“走出去”是否具有優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在哪兒，前景如何？
　　 張華祝：關(guān)于核電“走出去”，我認為是“我們的技術(shù)優(yōu)勢正在形成過程當中”。只有形成自主的核電品牌，走出去才能具有優(yōu)勢。現(xiàn)在國內(nèi)二代加的改進滿足三代的要求，還需要2年左右的時間，形成品牌后，對部分國際市場具有一定的競爭優(yōu)勢。我們國家將來真正形成自主品牌的，主要的堆型是CAP1400，目前初步設(shè)計已經(jīng)完成，設(shè)備國產(chǎn)化正在逐項推進。我們國家在高溫氣冷堆方面的研發(fā)工作是走在世界前列的，石島灣示范工程一直處于等待開工狀態(tài)，我覺得應(yīng)該盡早放行，通過工程實踐，盡快形成自己的品牌，占據(jù)技術(shù)制高點，千萬不要錯過時機。
　　 從設(shè)備上來看，支撐我國核電規(guī)模化、批量化發(fā)展的制造產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)備材料供應(yīng)鏈體系正在形成中，并且有了相當?shù)囊?guī)模。但是設(shè)備的優(yōu)勢一定是技術(shù)帶動的，一個型號、品牌被認可了，技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)就出去了。如果僅出口設(shè)備，只能被稱作“分包”。
　　 另外我們還有一個強項是核電建設(shè)。我們20多年都沒有停止核電建設(shè)，核心、骨干的隊伍一直保持著活力，多年來逐漸形成管理體系和人才隊伍，而這在國外是不多見的。基于同樣的道理，建設(shè)的優(yōu)勢如果單獨出口只能是分包，需要技術(shù)牽頭，才能真正地“走出去”。
　　 目前中廣核也在與法國阿海琺合作，我認為現(xiàn)階段而言，合作走出去的策略是正確的，這樣能學(xué)習(xí)技術(shù)、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗，為將來自己單獨走出去奠定基礎(chǔ)。
　　 中國經(jīng)濟導(dǎo)報：核燃料一直是大眾矚目的焦點，中科院院士何祚庥公開表示我國鈾資源是缺乏的，也有業(yè)內(nèi)人士不支持這個觀點，您對這個問題是如何看待的？
　　 張華祝：我不了解何祚庥院士的觀點。鈾資源夠不夠，先從核電發(fā)展的規(guī)模看。剛才我提到中國工程院的報告，實際上對于核電規(guī)模有3個臺階：7000萬千瓦、2億千瓦和4億千瓦，這當然需要很多資源來支撐。
　　 據(jù)測算，到2億千瓦的時候，如果核電站按60年壽期來算，需要120萬噸天然鈾，當然考慮到探明儲量當中的經(jīng)濟可采性和回收率的折扣，使得需要的資源量可能達到200萬噸或者更多，這個數(shù)字還是比較大的。
　　 但是，任何國家發(fā)展核電，獲取鈾資源的思路都不是僅僅立足于本國。日本、法國、美國發(fā)展核電，并不是本國有多少資源就發(fā)展多少，而是看全球的儲備量以及未來的發(fā)展趨勢。所以單單說從國內(nèi)的鈾資源來規(guī)劃核電發(fā)展顯然是不科學(xué)的，片面的。自“十五”時期以來，一直談鈾資源的“3個來源”，即國內(nèi)資源開發(fā)、海外資源開發(fā)和國際貿(mào)易。利用兩個資源，開辟兩個市場，從來都是主管部門制定核電規(guī)劃資源方面所考慮的主要原則。
　　 據(jù)中國工程院初步的結(jié)論是：依靠國內(nèi)國外兩個資源和國內(nèi)國外兩個市場，可以為2億千瓦的核電提供保障，而到2050年4億千瓦，這新增的2億千瓦就要將目光投向如何提高鈾資源利用率，也就是要看快中子增殖反應(yīng)堆核電站及其燃料循環(huán)體系什么時候才能實現(xiàn)商業(yè)化運作了。