馬朝旭認為,自2010年華盛頓首屆核安全峰會至今的三年時間里,各國在核安全領域取得了積極進展,國際合作不斷深化,核材料和核設施的安全狀況顯著改善,應對核恐怖主義的能力明顯提升。但與此同時,我們面臨的核安全形勢依然嚴峻。國際局勢中的不穩定、不確定因素有所增加。核材料流失和擴散的風險依然存在,核恐怖主義的威脅不容忽視。
馬朝旭強調,峰會要堅持自愿性原則,切實照顧到各國、特別是發展中國家的舒適度。峰會成果文件涉及的有關核安全措施要考慮到各國科技水平和安全利益,由各國在自愿基礎上根據本國法律和國際義務實施,這也是前兩屆峰會成功的關鍵經驗之一,要予以堅持。
馬朝旭建議,峰會要積極務實,特別是要在發達國家向發展中國家援助方面邁出實質性步伐。核安全峰會是歷史上首次由主要發達國家和發展中國家共同參加的多邊核安全會議。我們要珍視峰會這一成果,希望國際原子能機構和發達國家制定具體行動計劃,采取切實舉措,加大對發展中國家的援助力度。
馬朝旭提出,峰會要求同存異,突出各方達成的共識,避免引入有爭議的內容。前兩次峰會成果文件中所涉及的各項措施集中在民用核安全領域,被各方普遍認可,應予以堅持。