十三屆全國人大常委會立法規劃7日公布，包括各類立法項目116件。記者翻閱發現，圍繞創新驅動發展戰略，修改專利法被列為規劃的一類項目，即條件比較成熟、十三屆全國人大常委會任期內擬提請審議的法律草案。修改科學技術進步法被列為二類項目，即需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案。
據了解，立法規劃項目分為三類，其中三類項目是立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目。
“同過去幾屆常委會立法規劃相比，本屆立法規劃確定的立法項目，一是數量多，列明的立法項目比近幾屆都多，二是分量重。”全國人大常委會法工委副主任許安標表示，本屆全國人大常委會的任期正值“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，立法規劃既著眼決勝全面建成小康社會的需要，又放眼開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的需要。編制立法規劃突出重點，區分輕重緩急。因為立法資源有限，要充分發揮立法規劃對重點立法項目的組織推動作用，統籌考慮各方面的立法需求，重點列入條件比較成熟且比較重要的立法項目，以及重點領域的立法項目。
重點領域立法主要包括制定能源法、原子能法；深化稅收制度改革和全面落實稅收法定原則，修改稅收征收管理法，制定增值稅法、房地產稅法等10部單行稅法；建立網絡綜合治理體系，制定個人信息保護法、數據安全法、電信法；推動文化事業和文化產業發展，修改著作權法等。
“落實的關鍵在于法律起草和牽頭起草單位。”許安標說，立法規劃明確了立法項目的提請審議機關或牽頭起草單位。承擔牽頭起草任務的單位要按照“任務、時間、組織、責任”四落實的要求，擬定起草工作計劃。
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