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智庫研究
世界經濟增長乏力 如何逆勢推動核電出口
時間:2020年06月02日 來源:電纜網 點擊量: 分享:

發展核電,不僅需要強大的核工業基礎、專業的監管運營隊伍,更需要有力的國家財力支持,成功的核電建設運行也會促進項目所在國工業水平提升和經濟發展。經濟實力和投融資能力是推動核能發展的關鍵因素之一。從已開工和建成的項目反饋來看,國際核電項目有賴于進口國的經濟狀況、政府支持力度,并與出口國的融資政策和融資條件息息相關。而這些影響因素又取決于進出口國經濟發展水平和經濟運行情況。

 借鑒全球核電出口影響分析,業內人士建議從以下幾個方面做好相關工作。

 定位目標國

核電出口不單純是市場行為,它受兩國關系、核電政策和經濟條件的影響比較明顯,因此要重點關注這些因素,精準定位出口目標國。

 首先要篩選地緣政治穩定、關系友好的國家清單,作為潛在核電出口合作的目標,為將存續百年的核電投資、建設、運行和維護選擇一個良好的國家間合作環境。其次,根據是否制定積極核電發展計劃作為條件再次縮小目標清單,篩選出擬合作國家,分析其工業和電網條件,抓住需求積極推進。第三,評估目標清單中國家經濟實力和經濟發展趨勢,區別對待,經濟實力較強的國家作為重點開發市場,經濟發展水平落后的國家作為長期跟蹤市場。

 提高經濟性

當前世界經濟增長乏力,而核電站建設成本持續上漲,新建核電的資金籌措和不斷升高的平準化電價已成為核電發展的主要屏障。如英國Hinkley Point C核電項目,項目總成本已從2010年的195億英鎊(合240億美元)攀升至215億英鎊(合265億美元)-225億英鎊(合278億美元),Hinkley Point C項目差價合約(CFD)價格在2012年被確定為92.50英鎊/MWh(合114美元/MWh),而英國的風電價格在2019年9月20日僅為40英鎊/MWh(合49美元/MWh)。如此大的電價差距,使得手握先進機型的核電站供應商,在合作談判中往往因為買方籌資困難、成本太高、電價不能承受而遭挫折。

 正如中國工程院院士葉奇蓁所說,“核電企業需加快適應進一步開放競爭的電力市場的新要求,從技術改造更新、降低造價、提高安全運行能力等各方面積極采取應對措施。同時,三代核電批量化、規模化建設,將推動其經濟性持續提升。”

 創新核電項目投融資方式

2008年金融危機以來,中國成為世界經濟增長的新引擎,中國投融資能力進一步增強。從核電出口所需資金體量看,中國金融機構資金充足,能夠很好地支撐核電“走出去”需求,但目前中資銀行提供的商業貸款成本普遍偏高,成為制約我國核電參與世界競爭的一個因素。未來可考慮通過設立海外投融資平臺,發行海外債權或聯合世界合作伙伴投資等方式,獲取低成本資金。此外還可參考其他海外工程的投融資模式,創新海外核電工程投融資模式和渠道。


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