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　　編者按：

　　11月10日，以“高質量發展新時期核電建設管理、質量提升與創優”為主題的2020年秋季核電建設高層會議暨核電建設質量大會在廈門召開。中國核能行業協會輪值理事長江毅致開幕辭，以下為致辭內容摘要。

　　一、深刻認識核電安全質量的重要意義

　　習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話，提出我國要采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《建議》明確，“十四五”時期，要以推動高質量發展為主題,持續改善優化能源資源配置，減少污染物排放，改善生態環境，建設制造強國、質量強國，這為核電發展提供了新機遇，對核電高質量建設提出了新要求。

　　截至2020年10月，我國已商運核電機組48臺、總裝機4987.7萬千瓦，位列全球第三；核準及在建核電機組共19臺，總裝機約2142萬千瓦，位列全球第一。AP1000、EPR等核電機組建成投產并完成首燃料循環運行，我國自主研發的“華龍一號”首次臨界、“國和一號”建設有序推進，高溫氣冷堆冷試成功，我國率先實現由二代向三代核電技術的全面跨越，進入從核電大國向核電強國邁進的新階段。未來15年，仍將是我國核電發展的重要戰略機遇期，綜合協會及國內有關機構的研究結果，預計到2035年前后，我國在運和在建核電裝機容量將達到2億千瓦左右，核電裝機規模占比達到5%左右，核電發電量占比達到10%左右，平均每年需要開工6-8臺大型核電機組。

　　確保核電安全萬無一失是支撐我國核電規模不斷發展的基礎，要持續提升在運、在建核電機組安全水平，持續提升社會公眾對核電的認可和支持。全行業對此必須有清醒認識，采取科學方法和有效舉措，持續提升和鞏固核電安全質量管理能力。核能行業協會作為行業組織，有責任、有義務組織會員單位，開展廣泛研討，推廣良好做法，形成行業共識，為我國核電高質量發展貢獻力量。

　　第一，要堅決貫徹“安全第一、質量第一”方針。安全是核電的生命線。黨中央、國務院高度重視核電安全，習近平總書記提出了“理性、協調、并進”的核安全觀，深刻闡述了安全與發展的關系，將核安全納入了總體國家安全觀，體現了核安全的極端重要性，保證核安全是全行業最重要的政治責任。

　　核電安全質量事關社會民生、生態環境、行業發展，核能行業“一損俱損”特點十分鮮明，一家有問題，行業受影響。質量是確保安全的基礎，建設期工程質量做的好，運行后設施設備缺陷就少。全行業要樹立底線思維，認真貫徹《核安全法》，切實加強核安全文化建設，嚴格落實安全質量責任制，確保建設和生產安全。

　　第二，要清醒認識當前核電安全質量形勢。近年來，我國核電建設管理水平不斷提高，核電建設質保體系運轉有效，核電建設質量狀況總體較好，為推動我國核電安全高效可持續發展提供了重要保障。同時，我國核電高質量發展面臨的問題也要引起足夠重視。一是全球經貿環境發生較大變化，技術封鎖、貿易爭端頻發，產業布局深刻調整，對核能行業影響較大，全行業要研究應對產業布局調整的新形勢。二是行業基礎研究、原始創新能力需進一步加強，還有一些共性基礎元器件，少部分核電設備、材料需要境外采購。三是安全質量形勢仍不穩定，一些單位和人員質量意識淡薄，發生了質量事件，造成了不利影響。進一步加強建設期工程質量管理，提升管理能力和質量水平，是確保我國核電安全高效可持續發展的重要前提，也是我國核能行業共同的政治責任和社會責任。

　　二、科學謀劃新時期推動我國核電高質量發展的新舉措

　　核能行業協會作為推動我國核電高質量發展的重要力量，始終堅持“安全第一，質量第一”方針，把核能安全質量改進及績效提升作為協會工作的重中之重。經過多年來的探索和實踐，目前已基本形成了重大課題研究、核電運行與建設同行評估及經驗交流、科技獎勵及成果鑒定、國際合作與交流、國家優質工程創建、團標標準化建設、供應商評價、公眾溝通等多種優質高效品牌服務業務，為推動我國核電行業高質量發展做出了積極貢獻，得到政府主管部門和行業廣大會員單位的充分肯定。后續，要在不斷總結經驗的基礎上，繼續開展好相關工作。

　　第一，充分運用成熟的管理工具，持續提升工程建設管理水平。一是廣泛開展核電建設管理同行評估，核能行業協會全球首創核電建設管理同行評估，取得了較好效果。后續，要進一步完善同行評估業績目標及評估準則，加大同行評估推廣力度，力爭實現在建項目全覆蓋；繼續推動沙盤推演等多種方法的應用。二是借鑒國外先進經驗，主持或參與制定有關行業標準、導則，形成核電工程建設高質量發展的指標體系，促進核電建設管理規范化、系統化。三是進一步完善經驗反饋機制，提升規范化、標準化、信息化水平，促進先進管理經驗與良好實踐的分享與推廣。

　　第二，不斷探索提升工程質量的有效途徑，持續提升工程質量水平。一是要抓好質量創優工作，以創優為抓手，強化質量意識，全面提升核電設計制造、建安施工、調試運行各領域質量管理水平。開展管理創新、技術創新、綠色建造等專項活動，鼓勵和引導各單位持續提升工程建設實體質量，最終實現設計先進、管理優秀、技術領先、綠色節能、效益突出的國優工程目標；二是要學習借鑒其他行業先進的質量管理舉措，建立完善核電工程質量評價機制，制定科學、公正、規范、量化的評價管理體系和指標體系，準確、客觀反映工程施工質量狀態、結果和趨勢，實現工程質量全過程管控。三是要進一步建立健全核電工程質量責任制度，明確責任主體，保證責權利對等，提升質量責任意識。對于影響核電工程建設質量的突出問題，要強化關鍵環節控制和因素管理，持續提升工程質量。

　　第三，以科技創新為驅動，持續推動核電建設高質量發展。科技創新是核電建設管理質量提升的關鍵動力。各成員企業要持續加大科研攻關力度，瞄準影響我國核能行業可持續發展的關鍵問題，形成行動計劃逐一解決，占領核能技術發展、產業競爭的戰略制高點。行業協會會在課題研究以及評優、推優中予以支持、鼓勵。要積極發揮現代信息技術在核電建設管理中的作用，推動核電工程建設與人工智能、大數據、5G等信息技術深度融合，提高項目管理信息化、智能化水平，通過創新推動核電數字化轉型及智能化升級，更好地保障工程建設質量。