筆者本科反應堆工程專業，碩士核科學與技術專業，畢業后在常規能源集團工作，跟核電情深緣淺，是核電行業的邊緣人。
值eo創刊十周年之際，應eo邀請，筆者回望了十年核電行業發展，不禁感慨：核電行業里，科普、成本等老問題未解決，內陸核電暫緩、裝機未達目標等挑戰仍存。盡管如此，筆者對核電未來仍持樂觀態度，相信下一個十年核電將迎來機遇期。
1.世上本無“內陸”核電
2011年3月11日，福島核事故發生。聽到消息的時候，筆者心里一驚，像兜頭一盆冷水。
事故后有各式各樣的論戰：反核斗士懟核電，核電不同堆型之間互懟。反核斗士懟核電，這個好理解，尤其福島出了堆芯熔化事故，授人以柄，人當然要抓住機會狂懟。但是，核電內部掐什么掐呢？何況是事故后的敏感時期。蛋糕變小的存亡之秋，提高蛋糕占比有多大用處？
福島核事故最大的后遺癥是內陸核電的概念被生造出來，湖南、湖北、江西三個核電項目暫緩建設，從2011年緩到了2020年。
2.核電裝機未達預期
根據調整后的《核電中長期發展規劃2011—2020》，核電建設未達到2020年計劃裝機5800萬千瓦、在建3000萬千瓦這兩個目標。
田灣核電5號機組投產后，預計2020年底核電裝機累計達4986萬千瓦，另有12臺機組1305萬千瓦機組在建。其中，8臺機組823萬千瓦將在2021—2022年投產，預計2022年底，我國核電裝機將達到5809萬千瓦，滯后兩年達到中長期發展規劃5800萬千瓦的投產目標；另有4臺機組482萬千瓦裝機“十三五”末開工，預計“十四五”末投產。
3.核電造價不降反升
近十年，大部分電源的造價在下降，尤其是光伏，由2010年2萬元/KW，下降到目前的最低4500元/KW。核電的造價，因為福島核事故后提高安全等級和堆型代際的緣故，由二代加的1.2萬元/KW，提高至三代的1.6萬/KW。
當然，光伏是新興技術，新技術的技術進步和規模化都會降低造價。核電技術相對成熟，且規模較小，難以享受規模化的效益。
只是，客觀因素之外，不少行業人主觀上對市場也不敏感。本邊緣人在和正經核電從業者的溝通中，說起降低造價、提高經濟性，對方一般不理：不聽不聽，王八念經。個別人干脆氣急、一口啐回來。邊緣人還喜歡叨叨，活該被懟。
不敏感的背后是價值取向。
核能是能量密度最高的已知能源，沒有之一，在戰略用途上是不可替代的。只是，如果抱緊核電的隱藏價值是承托核工業這一條，那核電裝機的增量注定是有限的，畢竟蛋糕就那么大。
而如果行業更堅持核電的“電”屬性——核電的優勢是低碳，但不是唯一的低碳電源，是可替代的——那么，降低核電造價，有利于做大蛋糕、做多蘿卜坑。
4.核電科普作用多大？
關于傳統的核電科普，筆者的體會是：沒用。
筆者和能源從業者討論問題時，曾用過的表述方式：因為熱力學第二定律，所以……對方完全不聽，原因可能是：一是該觀點不符合對方利益，二是對方不懂、也不想懂熱力學基本原理，三是筆者不懂溝通。
對于非能源從業者，電是無差別商品，打開開關就該有，電從哪來他們并不關心，只要電站不建在家附近。
從知識結構角度看：科普是要讓公眾對核電行業有所了解，了解可以祛除恐慌。老百姓用電，插上插頭、打開開關就該有，為啥需要知道這么多有的沒的？能源從業者都不一定知道熱力學的常識，公眾的知識體系要構建到哪一步才夠？新冠疫情期間，國外相當部分公眾不戴口罩；無視幽門螺旋桿菌感染率，依然不分餐、不用公筷；戴口罩和分餐的邏輯鏈，比是否該建核電簡單多了，但為什么還是有人不愿意接受？另外，公眾有學習能源知識的意愿么？強行科普，是否會引起反感？
從溝通技巧看，科普和宣傳是“專業活”，工程師能否兼任？央企一板一眼的宣傳，是公眾喜聞樂見的么？
如今，在工作生活中遇到質疑核電的人，筆者已不再試圖科普，最多提一嘴核電能承托核工業。
5.“十四五”核電大有可為
近期在交流中，筆者能感覺到部分核電從業者對“十四五”核電發展較不樂觀。本邊緣人剛好相反，認為整體缺電的“十四五”，核電大有可為，內陸核電甚至有可能破冰。
（一）核電是穩定出力的低碳電源
從需求側看，我國三產、生活的用電量占比逐漸提高，未來電力負荷的增速高于用電量增速。
從供應側看，煤電和氣電能穩定提供電力和電量，因碳達峰和碳中和的政策要求，煤電增量受到限制；氣電碳排放略低于煤電，85%存量氣電分布在北、滬、津、江、浙、閩、粵七地，因氣電價格較高，預計增量也主要分布在上述區域。
低碳電源中，風電光伏是波動性電源，電力（負荷）平衡中，風電大部分受阻，光伏全部受阻（晚高峰無法出力），而配套儲能成本下行到能大規模應用，需要一段時間；水電和核電能夠提供電力和電量，水電調峰能力取決于庫容，徑流式電站無調節能力，未開發水電主要分布在西南區域，造價漸高；核電是穩定出力的低碳能源，可建設在能源消費區域，無需遠距離輸送，系統成本不高。
（二）內陸核電有望破冰
“十三五”初我國電力供應寬松；“十三五”末趨于供需平衡，部分區域緊平衡，但因為煤電小時結構性下行，被誤認為電力供應依然過剩；“十四五”期間，東南沿海、華中、西南等區域電力供需趨緊。
川渝迎峰時有電力缺口。四川“十四五”新增裝機不足以同時滿足本省用電增量和外送電增量需求，本省可能缺電，并影響受端省市：江蘇、上海、浙江、重慶、湖南、江西。重慶擬引疆電入渝，如果疆電建設速度足夠快，重慶或能免于缺電。
湖南和江西“缺電”問題在2020年底已凸顯。四川送華中的雅中直流（800萬千瓦）分電江西、湖南，預計2021年底投產。只是，四川是水電大省，秋冬枯水期外送電能力下降，對湖南、江西的迎峰度冬助益有限，而且四川“十四五”面臨缺口，外送意愿可能下降。湖南、江西新增本省裝機不足以填補已有缺口、覆蓋新增需求，預計“十四五”常溫年緊平衡，酷暑或嚴寒天氣時缺電。
再看看安徽，“十三五”末，安徽依靠華東網互濟維持緊平衡。“十四五”初，安徽本省新增電源主要為風電光伏，無新增外送電，維持緊平衡，存在缺電可能。
江西、安徽、湖北三個省份的內陸核電項目于“十二五”初戛然而止，四川、重慶曾開發核電廠址。雖然對核電有點犯嘀咕，但拉閘限電期間受熱挨凍、爬三十層樓后再看核電，總會稍微順眼點。“十四五”缺電、且有核電廠址的內陸省份，或有可能啟動核電建設。
（三）東南沿海核電利用小時提高
江蘇外送電渠道多元化、本省新增電源較多，“十四五”初供需平衡。江蘇體量大，核電裝機占比低，預計“十四五”核電利用小時維持8000小時上下。
浙江用電量大、增速高，但增量電源少，“十四五”初，浙江將是東南沿海最缺電的省份，存量核電的利用小時將逼近江蘇核電。
廣東2019年接受外送電量近2000億千瓦時/年，其中60%來自云南，外送電渠道較為單一。云南近期大規模上馬高耗能產業、新增電源不足，“十四五”大概率減少外送廣東的水電電量，將影響廣東的用電可靠性。預計廣東“十四五”核電小時在7500—8000區間。
從2013年到2017年，福建集中投產8臺連續投產的核電機組，2015—2017年核電小時曾短暫地低于7000小時。預計2020年，福建煤電小時超4900小時，核電小時約7200小時，“十四五”將逼近7500小時。
東南沿海一直是核電的主戰場，“十四五”存量核電的利用小時將一致提高，增量項目前景可期。
6.結語
2011年的福島核事故，迄今十年矣，核電發展不盡如人意，沒達到規劃目標。未來十年，碳達峰目標的要求和“十四五”部分省份電力供應偏緊，可助核電一臂之力。
江湖夜雨十年燈之后，“十四五”可否迎來桃李春風一杯酒？
（作者系電力行業從業者，文章僅代表本人觀點）
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