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4月14日，由中國核能行業(yè)協(xié)會主辦的“中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2021年春季高峰會議暨第十四屆中國國際核電工業(yè)展覽會”在京開幕。中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克致辭。本文摘錄重要內(nèi)容予以刊發(fā)。

一、我國核能事業(yè)已具備實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)

我國核電于上世紀70年代起步，經(jīng)過多年連續(xù)不間斷地建設(shè)、運營，形成了完整的核電基礎(chǔ)研究、研發(fā)設(shè)計、裝備制造、工程建設(shè)、運行維護和核燃料前后端保障能力及專業(yè)人才隊伍，成為全球少數(shù)幾個擁有完整核工業(yè)體系的國家。特別是黨中央、國務(wù)院決策設(shè)立大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電重大專項以及建設(shè)“華龍一號”示范工程等，對促進我國核工業(yè)體系進一步完善、全產(chǎn)業(yè)鏈能力進一步加強、自主創(chuàng)新能力進一步提升發(fā)揮了明顯作用。

我國已率先實現(xiàn)由二代向三代核電技術(shù)的跨越，躋身世界核電大國行列。黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在國家有關(guān)部委的關(guān)心指導和幫助支持下，核電行業(yè)堅持自主創(chuàng)新和安全高效發(fā)展，取得一系列成果。研發(fā)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”“國和一號”三代核電技術(shù)和具備第四代技術(shù)特征的高溫氣冷堆技術(shù)；“華龍一號”全球首堆投入商運，“國和一號”示范工程建設(shè)有序推進，高溫氣冷堆示范工程進入熱試階段，多用途小、微堆研發(fā)取得積極進展，新一代核能系統(tǒng)研發(fā)與美、俄、歐洲同步推進；AP1000、EPR全球首堆相繼在我國建成投產(chǎn)。全面掌握了反應堆壓力容器蒸汽發(fā)生器、保護控制系統(tǒng)和核級焊材、核級密封件等關(guān)鍵設(shè)備、材料制造技術(shù)，部分領(lǐng)域填補了國內(nèi)空白，具備了每年8-10臺/套核電主設(shè)備制造能力和同時建造30臺以上核電機組的工程施工能力，綜合國產(chǎn)化率已達88%以上。建立了完整的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)與供應能力可以滿足核電發(fā)展的需要。核電“走出去”取得重要成果。具備了高質(zhì)量發(fā)展和向“核電強國”邁進的堅實基礎(chǔ)，進入了全新的發(fā)展階段。

我國核電始終保持高水平安全運行業(yè)績，總體水平居世界先進行列。我國建立了完善的核安全監(jiān)管、核應急體系，全行業(yè)始終堅持安全第一的方針，核電建設(shè)、運行保持了較好的安全業(yè)績。截至目前，我國商運核電機組49臺，總裝機容量5102.7萬千瓦，居全球第三；核準及在建核電機組19臺，總裝機約2099萬千瓦，居全球第一；2020年，核能發(fā)電裝機占比約2.3%，發(fā)電量占比約4.9%。自1994年我國首臺核電機組投入商運以來，核能發(fā)電量已累計達到2.6萬億千瓦時以上，相當于減少二氧化碳排放約21億噸，為我國能源安全和經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻。我國核電從未發(fā)生國際核事件分級（INES）2級及以上運行事件，位居國際先進行列。

二、我國迎來建設(shè)“核電強國”的重要戰(zhàn)略機遇期

發(fā)展核能將為我國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略實施發(fā)揮不可替代的作用。2020年9月以來，習近平總書記先后在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論、黨的十九屆五中全會、聯(lián)合國氣候雄心峰會、中央財經(jīng)委第九次會議上，擘畫了碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標和實施路徑。2030達峰、2035年穩(wěn)中有降和2060年碳中和是三個關(guān)鍵階段。當前，我國能源結(jié)構(gòu)中非化石能源占比約15%。據(jù)測算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國非化石能源占比須達80%以上。核電能量密度大、機組可用率高，可連續(xù)穩(wěn)定提供可靠岀力，將為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標發(fā)揮積極作用。國家核電發(fā)展政策也漸趨積極，2021年政府工作報告提出“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”，體現(xiàn)了鮮明的政策導向，行業(yè)前景預期良好。

發(fā)展核能將提升國家能源安全保障能力。我國能源產(chǎn)業(yè)的特點表現(xiàn)為“能源偏煤、結(jié)構(gòu)偏重、效率偏低”，石油和天然氣對外依存度高，能源安全面臨較大壓力，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求迫切。預計到2030年，我國能源消費總需求中非化石能源占比將達到25%以上，增量部分將以清潔能源電力為主，消費側(cè)電氣化水平也將逐步提高。核電是目前唯一可大規(guī)模替代煤電的基荷并具備一定負荷跟蹤能力的電源，可靠近負荷中心布置，與新能源協(xié)調(diào)互補耦合建設(shè)，是保障國家能源安全、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的有效選擇，有利于提高電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性和安全性，增強電網(wǎng)抵御嚴重事故的能力，降低大面積停電的風險。

有關(guān)機構(gòu)預測，預計到2025年、2035年，我國電源裝機將分別達到30億千瓦和40億千瓦左右。預計到2025年，我國核電在運裝機規(guī)模將達到7000萬千瓦左右，在建裝機規(guī)模接近4000萬千瓦。到2035年，我國核電在運和在建裝機容量將達至2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%左右。未來15年仍是我國核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

隨著技術(shù)的不斷突破和安全性、經(jīng)濟性的提升，大型核電機組綜合利用范圍將進一步擴大，小型模塊化反應堆也將在供電、供熱、工業(yè)制氫、海水淡化等多個應用領(lǐng)域迎來重要發(fā)展機遇，核能將為保障國家能源安全發(fā)揮新的、更大作用。

核能將為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局發(fā)揮積極作用。核電產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)密集、科技含量高，投資強度大。經(jīng)過多年連續(xù)不間斷地建設(shè)運行，我國已形成較高水平的核電全產(chǎn)業(yè)鏈能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了明顯的輻射帶動作用。“十四五”時期，我國核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展，有望按照每年8臺左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進，更寬范圍的核醫(yī)療、輻照改性等應用行業(yè)顯露出勃勃生機，將極大帶動國內(nèi)裝備制造業(yè)、建筑安裝行業(yè)發(fā)展，融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，穩(wěn)定核電產(chǎn)業(yè)鏈能力，帶動剩余少量關(guān)鍵設(shè)備、材料國產(chǎn)化攻關(guān)研制，促進創(chuàng)新能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。隨著自主三代核電技術(shù)在國內(nèi)的成熟應用，國際核電市場對我國核電技術(shù)和配套能力的需求將進一步擴大，核電技術(shù)裝備“走出去”也將迎來發(fā)展機遇，將為構(gòu)建國內(nèi)、國際雙循環(huán)做出核電行業(yè)特有的貢獻。

三、齊心協(xié)力推動我國核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在把握發(fā)展機遇的同時，發(fā)展中的一些問題也要引起足夠重視。一是全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生較大變化，產(chǎn)業(yè)布局深刻調(diào)整。二是行業(yè)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新能力需進一步加強。三是安全質(zhì)量形勢仍然嚴峻。全行業(yè)要凝聚共識、加強合作，齊心協(xié)力提升行業(yè)管理能力，確保我國核電可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是繼續(xù)夯實核電安全的基礎(chǔ)。安全是核能發(fā)展的生命線。確保核電安全萬無一失是支撐我國核電規(guī)模不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。全行業(yè)要樹立底線思維，認真貫徹《核安全法》，堅決貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”方針，切實加強核安全文化建設(shè)，嚴格落實“兩個零容忍”，持續(xù)提升在運、在建核電機組安全質(zhì)量水平。進一步完善經(jīng)驗反饋機制，促進先進管理經(jīng)驗與良好實踐的分享與推廣。以良好的安全業(yè)績，樹立和強化全社會核能發(fā)展信心，支撐“積極有序發(fā)展核電”局面形成，形成穩(wěn)定的建設(shè)節(jié)奏和合理的建設(shè)規(guī)模，獲得良好的安全、經(jīng)濟效益。

二是加強核能領(lǐng)域創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新是發(fā)展的第一驅(qū)動力。全行業(yè)要持續(xù)加大科研攻關(guān)力度，逐一解決影響我國核能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，占領(lǐng)核能技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。大力開展核能調(diào)峰、綜合利用、核能+新能源耦合開發(fā)利用研究，提供電、熱、水、冷等多種能源供應。

三是推進數(shù)字化等新技術(shù)應用。積極發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在核能全產(chǎn)業(yè)鏈的應用，推動核能與人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)深度融合。推動核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能化升級，建設(shè)數(shù)字核電、智慧核電。促進核能行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四是持續(xù)做好核能公眾溝通工作。廣泛動員行業(yè)力量，發(fā)出行業(yè)聲音。創(chuàng)新工作形式，開發(fā)系列標準化科普文創(chuàng)產(chǎn)品，推動核能知識常態(tài)化進黨校、進課堂、進社區(qū)。開展全媒體、多維度合作，擴大行業(yè)影響力，樹立行業(yè)良好形象。