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4月14日，由中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2021年春季高峰會(huì)議暨第十四屆中國(guó)國(guó)際核電工業(yè)展覽會(huì)”在京開幕。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張廷克致辭。本文摘錄重要內(nèi)容予以刊發(fā)。

一、我國(guó)核能事業(yè)已具備實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我國(guó)核電于上世紀(jì)70年代起步，經(jīng)過(guò)多年連續(xù)不間斷地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，形成了完整的核電基礎(chǔ)研究、研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和核燃料前后端保障能力及專業(yè)人才隊(duì)伍，成為全球少數(shù)幾個(gè)擁有完整核工業(yè)體系的國(guó)家。特別是黨中央、國(guó)務(wù)院決策設(shè)立大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電重大專項(xiàng)以及建設(shè)“華龍一號(hào)”示范工程等，對(duì)促進(jìn)我國(guó)核工業(yè)體系進(jìn)一步完善、全產(chǎn)業(yè)鏈能力進(jìn)一步加強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升發(fā)揮了明顯作用。

我國(guó)已率先實(shí)現(xiàn)由二代向三代核電技術(shù)的跨越，躋身世界核電大國(guó)行列。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)心指導(dǎo)和幫助支持下，核電行業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新和安全高效發(fā)展，取得一系列成果。研發(fā)形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”三代核電技術(shù)和具備第四代技術(shù)特征的高溫氣冷堆技術(shù)；“華龍一號(hào)”全球首堆投入商運(yùn)，“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)有序推進(jìn)，高溫氣冷堆示范工程進(jìn)入熱試階段，多用途小、微堆研發(fā)取得積極進(jìn)展，新一代核能系統(tǒng)研發(fā)與美、俄、歐洲同步推進(jìn)；AP1000、EPR全球首堆相繼在我國(guó)建成投產(chǎn)。全面掌握了反應(yīng)堆壓力容器蒸汽發(fā)生器、保護(hù)控制系統(tǒng)和核級(jí)焊材、核級(jí)密封件等關(guān)鍵設(shè)備、材料制造技術(shù)，部分領(lǐng)域填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，具備了每年8-10臺(tái)/套核電主設(shè)備制造能力和同時(shí)建造30臺(tái)以上核電機(jī)組的工程施工能力，綜合國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)88%以上。建立了完整的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)與供應(yīng)能力可以滿足核電發(fā)展的需要。核電“走出去”取得重要成果。具備了高質(zhì)量發(fā)展和向“核電強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

我國(guó)核電始終保持高水平安全運(yùn)行業(yè)績(jī)，總體水平居世界先進(jìn)行列。我國(guó)建立了完善的核安全監(jiān)管、核應(yīng)急體系，全行業(yè)始終堅(jiān)持安全第一的方針，核電建設(shè)、運(yùn)行保持了較好的安全業(yè)績(jī)。截至目前，我國(guó)商運(yùn)核電機(jī)組49臺(tái)，總裝機(jī)容量5102.7萬(wàn)千瓦，居全球第三；核準(zhǔn)及在建核電機(jī)組19臺(tái)，總裝機(jī)約2099萬(wàn)千瓦，居全球第一；2020年，核能發(fā)電裝機(jī)占比約2.3%，發(fā)電量占比約4.9%。自1994年我國(guó)首臺(tái)核電機(jī)組投入商運(yùn)以來(lái)，核能發(fā)電量已累計(jì)達(dá)到2.6萬(wàn)億千瓦時(shí)以上，相當(dāng)于減少二氧化碳排放約21億噸，為我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。我國(guó)核電從未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)（INES）2級(jí)及以上運(yùn)行事件，位居國(guó)際先進(jìn)行列。

二、我國(guó)迎來(lái)建設(shè)“核電強(qiáng)國(guó)”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

發(fā)展核能將為我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮不可替代的作用。2020年9月以來(lái)，習(xí)近平總書記先后在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論、黨的十九屆五中全會(huì)、聯(lián)合國(guó)氣候雄心峰會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議上，擘畫了碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑。2030達(dá)峰、2035年穩(wěn)中有降和2060年碳中和是三個(gè)關(guān)鍵階段。當(dāng)前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中非化石能源占比約15%。據(jù)測(cè)算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國(guó)非化石能源占比須達(dá)80%以上。核電能量密度大、機(jī)組可用率高，可連續(xù)穩(wěn)定提供可靠岀力，將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)發(fā)揮積極作用。國(guó)家核電發(fā)展政策也漸趨積極，2021年政府工作報(bào)告提出“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”，體現(xiàn)了鮮明的政策導(dǎo)向，行業(yè)前景預(yù)期良好。

發(fā)展核能將提升國(guó)家能源安全保障能力。我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“能源偏煤、結(jié)構(gòu)偏重、效率偏低”，石油和天然氣對(duì)外依存度高，能源安全面臨較大壓力，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求迫切。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)能源消費(fèi)總需求中非化石能源占比將達(dá)到25%以上，增量部分將以清潔能源電力為主，消費(fèi)側(cè)電氣化水平也將逐步提高。核電是目前唯一可大規(guī)模替代煤電的基荷并具備一定負(fù)荷跟蹤能力的電源，可靠近負(fù)荷中心布置，與新能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)耦合建設(shè)，是保障國(guó)家能源安全、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的有效選擇，有利于提高電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，增強(qiáng)電網(wǎng)抵御嚴(yán)重事故的能力，降低大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年、2035年，我國(guó)電源裝機(jī)將分別達(dá)到30億千瓦和40億千瓦左右。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦左右，在建裝機(jī)規(guī)模接近4000萬(wàn)千瓦。到2035年，我國(guó)核電在運(yùn)和在建裝機(jī)容量將達(dá)至2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國(guó)發(fā)電量的10%左右。未來(lái)15年仍是我國(guó)核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

隨著技術(shù)的不斷突破和安全性、經(jīng)濟(jì)性的提升，大型核電機(jī)組綜合利用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，小型模塊化反應(yīng)堆也將在供電、供熱、工業(yè)制氫、海水淡化等多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇，核能將為保障國(guó)家能源安全發(fā)揮新的、更大作用。

核能將為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局發(fā)揮積極作用。核電產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)密集、科技含量高，投資強(qiáng)度大。經(jīng)過(guò)多年連續(xù)不間斷地建設(shè)運(yùn)行，我國(guó)已形成較高水平的核電全產(chǎn)業(yè)鏈能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了明顯的輻射帶動(dòng)作用。“十四五”時(shí)期，我國(guó)核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展，有望按照每年8臺(tái)左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進(jìn)，更寬范圍的核醫(yī)療、輻照改性等應(yīng)用行業(yè)顯露出勃勃生機(jī)，將極大帶動(dòng)國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)、建筑安裝行業(yè)發(fā)展，融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，穩(wěn)定核電產(chǎn)業(yè)鏈能力，帶動(dòng)剩余少量關(guān)鍵設(shè)備、材料國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)研制，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。隨著自主三代核電技術(shù)在國(guó)內(nèi)的成熟應(yīng)用，國(guó)際核電市場(chǎng)對(duì)我國(guó)核電技術(shù)和配套能力的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，核電技術(shù)裝備“走出去”也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，將為構(gòu)建國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)做出核電行業(yè)特有的貢獻(xiàn)。

三、齊心協(xié)力推動(dòng)我國(guó)核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在把握發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，發(fā)展中的一些問(wèn)題也要引起足夠重視。一是全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生較大變化，產(chǎn)業(yè)布局深刻調(diào)整。二是行業(yè)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是安全質(zhì)量形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。全行業(yè)要凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，齊心協(xié)力提升行業(yè)管理能力，確保我國(guó)核電可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是繼續(xù)夯實(shí)核電安全的基礎(chǔ)。安全是核能發(fā)展的生命線。確保核電安全萬(wàn)無(wú)一失是支撐我國(guó)核電規(guī)模不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。全行業(yè)要樹立底線思維，認(rèn)真貫徹《核安全法》，堅(jiān)決貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”方針，切實(shí)加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)零容忍”，持續(xù)提升在運(yùn)、在建核電機(jī)組安全質(zhì)量水平。進(jìn)一步完善經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與良好實(shí)踐的分享與推廣。以良好的安全業(yè)績(jī)，樹立和強(qiáng)化全社會(huì)核能發(fā)展信心，支撐“積極有序發(fā)展核電”局面形成，形成穩(wěn)定的建設(shè)節(jié)奏和合理的建設(shè)規(guī)模，獲得良好的安全、經(jīng)濟(jì)效益。

二是加強(qiáng)核能領(lǐng)域創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新是發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。全行業(yè)要持續(xù)加大科研攻關(guān)力度，逐一解決影響我國(guó)核能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，占領(lǐng)核能技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。大力開展核能調(diào)峰、綜合利用、核能+新能源耦合開發(fā)利用研究，提供電、熱、水、冷等多種能源供應(yīng)。

三是推進(jìn)數(shù)字化等新技術(shù)應(yīng)用。積極發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在核能全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，推動(dòng)核能與人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)深度融合。推動(dòng)核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能化升級(jí)，建設(shè)數(shù)字核電、智慧核電。促進(jìn)核能行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四是持續(xù)做好核能公眾溝通工作。廣泛動(dòng)員行業(yè)力量，發(fā)出行業(yè)聲音。創(chuàng)新工作形式，開發(fā)系列標(biāo)準(zhǔn)化科普文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)核能知識(shí)常態(tài)化進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)。開展全媒體、多維度合作，擴(kuò)大行業(yè)影響力，樹立行業(yè)良好形象。