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核電建設重回正軌。為提升能源保障能力和促進綠色發展，近日召開的國務院常務會議決定，核準已列入規劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項目。強化全過程監管，確保安全萬無一失。加上此前核準的項目，2022年以來已有5個新項目，總計10臺核電新機組獲得核準。

核電發展之路充滿波折。核能是世界發達經濟體重要的低碳能源之一，在過去的半個世紀中，核能貢獻了一半的低碳電力。世界核電發展的分水嶺是2011年日本福島核事故，該事故發生前世界核電發展總體平穩，福島事故后，國際上棄核聲音不斷，英法等國家紛紛表態要降低核電比重，德國更是作出了到2022年徹底棄核的決定。

可計劃趕不上變化。隨著俄烏沖突引發全球能源價格飆升，以及近幾年國際社會對能源綠色低碳轉型、應對氣候變化形成共識，核電又重新回到發達國家的能源“菜單”上。比如，原計劃在今年徹底斷掉核電的德國，開始重新討論延期關停核電站甚至重啟舊的核電站；法國總統馬克龍表示，法國計劃新建6座新型反應堆，并要求法國國家電力公司研究再修建8座核反應堆的可行性；英國規劃從2022年到2030年，以每年批準一個的速率，在現有核設施內新建至多8個核反應堆，此前英國政府批準的速率是每10年1個。

江蘇省連云港市中核集團田灣核電站發電機組全景。王春攝（中經視覺）

我國也在重新確認核電的地位。2021年《政府工作報告》提出，“在確保安全的前提下積極有序發展核電”。這是近10年來，《政府工作報告》在提及核電發展時首次出現“積極”這一關鍵詞。這意味著核電不再被動地作為填平補缺的電源品種，將在保障能源供給和安全等方面扮演不可替代的作用。中國核能行業協會預計，到2060年，核能發電量在我國電力結構中的比例需要達到20%左右，與當前發達國家的平均水平相當。

繼續上馬核電會不會帶來安全隱患？這是老百姓最關心的問題。核裂變過程能在單位時間內釋放出巨大的能量，核反應產生的輻射水平很高，反應速度非常快，人體在短時間內吸收大劑量輻射會導致疾病或死亡。無論事故原因是人為還是不可抗因素，切爾諾貝利核事故都是人類歷史上最嚴重的核事故，是世界上僅有的兩起7級核事故之一。這次災難所釋放的輻射劑量是廣島原子彈的數百倍，導致多個國家、上百萬人受到輻射影響，至今核電站所在地普里皮亞季還是一處無法重返的“生命禁區”。

參觀者（右）在2021中國國際核電工業及裝備展覽會上了解反應堆裝備模型。唐克攝（中經視覺）

雖然核能具有一定危險性，但在現有技術條件下完全可以做到安全利用。我國始終把核安全放在首位，我國核電從起步之初就采用當時世界上成熟的二代改進型壓水堆技術和最新設備，本質安全水平較高。日本福島核事故后，我國又提出多項安全改進要求，包括防洪、防臺風天氣、增加應急移動電源、增設冷卻水源等，進一步提升了核電安全水平。近10年來，我國致力于更安全的核電技術研發，率先實現由二代向三代核電技術的跨越，研發形成了具有自主知識產權的第三代大型先進壓水堆技術以及具有第四代特征的高溫氣冷堆技術。數據顯示，我國核電機組已累計安全運行超過450堆年，從未發生國際核事件分級2級及以上運行事件或事故。核電安全得到有力保障。

展望“雙碳”進程，核電在推進能源革命、建設能源強國過程中將發揮更大作用。核電安全之于核電發展是“0”和“1”的關系，沒有安全就沒有核電的未來，核電安全容不得半點馬虎。隨著核電規模增長，安全保障的要求不斷提高，安全管理任重道遠，必須從維護國家安全的高度，充分認識核電安全的極端重要性，始終將確保安全放在核電工作的第一位。

在確保安全的前提下積極有序發展核電，要按照多重屏障、縱深防御的理念，嚴格管理核電站選址、設計、建設、運行等全生命周期活動。研發設計并推廣更先進、擁有更高本質安全的反應堆技術，持續探索核廢料后處理技術和路徑。加強核安全文化建設，落實安全質量責任，進一步提高核電工程建設和運行管理水平，確保核電安全萬無一失。