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智庫研究
張廷克:核安全是國家安全重要組成部分
時間:2022年11月07日 來源:本站 點擊量: 分享:

2022年11月3日,由中國核能行業協會主辦的“2022年核安全文化建設經驗交流大會”在北京召開。中國核能行業協會副理事長兼秘書長張廷克在大會上做了致辭,現摘要分享,以饗讀者。(四)

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中國核能協會期望通過每年一度的經驗交流大會,搭建一個開放、合作、共建、共享的平臺,共同交流分享核安全文化建設新理念、新方法、新工具、新實踐和新成效,互學互鑒、凝聚共識、協同提升,為后續更好的推進核安全文化建設,提升從業人員核安全文化素養起到積極的指導和促進作用。借此機會,我想分享三點看法。

一、助力實現雙碳目標,抓牢核能發展的重要戰略機遇期 

核能是清潔低碳安全高效的優質能源,我國歷來高度重視核能事業發展。十八大以來,我國核能事業實現跨越式發展,核電安全運行業績保持國際先進水平,率先實現了由二代向自主三代核電技術的全面跨越,先進核能技術研發示范取得重要突破,自主化、國產化水平穩步提高,核能產業鏈保障能力全面提升,涉核政策法規體系不斷完善,我國已全面躋身世界核電大國行列,具備了向核電強國邁進的堅實基礎和條件,在雙碳目標下,核能已成為我國應對氣候變化、保障能源安全的重要選項。

習近平總書記在剛剛結束的二十大報告中提出,“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“積極安全有序發展核電”。政府有關部門積極落實部署推動核電建設,遼寧、江蘇、浙江、廣東、廣西、海南、福建、山東等各省政府都將核電發展列為能源領域重點工作,我國核能建設進入了一個新的高質量發展階段。綜合中國核能行業協會及有關機構的研究成果,預計到2025年,我國核電在運裝機規模將達到7000萬千瓦左右,在建裝機規模接近4000萬千瓦;到2035年,我國核電發電量占全國發電量比例需要也有望達到的10%左右。隨著電力系統低碳轉型進程加快、間歇性可再生能源占比越來越高,核電作為低碳能源系統的基荷電源,能夠支撐電網消納大比例非水可再生能源,保障電網安全穩定。核能在我國能源結構中的戰略定位更加明確,作用更加凸顯。“十四五”及2035年中長期將是我國開啟邁向核能強國建設新征程的重要戰略機遇期。

二、切實踐行中國核安全觀,加強核安全文化建設,筑牢核安全防線

核安全是核能事業的生命線,是國家安全的重要組成部分。面對核電發展的重大戰略機遇,我們應更加重視核安全,切實踐行習總書記提出的“理性、協調、并進”的中國核安全觀,積極推進核安全文化培育和實踐,堅決筑牢核安全防線。

近些年,政府部門加強政策引導,率先垂范,陸續出臺鼓勵培育核安全文化的法律法規、技術標準及相關政策文件,持續加強核安全監督管理,開展了形式多樣的核安全文化建設推進行動,取得實效;企事業單位積極作為,多措并舉,構建了行之有效的融入核安全文化理念的管理體系,開發探索了各具特色的核安全文化建設方法和工具,收益頗多;行業協會多方協調、搭臺共建,扎實開展核安全文化經驗交流、宣貫培訓、課題研究、評估評價以及成員支持等工作,推動建立了持續促進核安全文化建設長效機制,效果顯著。

未來,我們要堅持以核安全文化為引領,充分發揮政府引領、企業作為、協會搭臺、專家參與的核安全文化建設長效機制作用,統籌推進核安全文化培育及建設,凝聚行業共識,加強核安全文化建設共性問題研究,結合發展階段和行業、領域特點研究制定核安全文化建設系列通用標準和指南,突出引領作用,持續完善核安全文化體系和制度建設,加強核安全監督管理,落實核安全主體責任,提升核安全管理水平。通過全行業的共同努力,營造共建共享的核安全文化建設氛圍,持續提升廣大從業人員的核安全意識和核安全文化素養,讓核安全高于一切的核心理念貫穿到思想和行動中,內化于心、外化于行,為保障核安全提供重要文化支撐。 

三、互動共享,深度打造核安全文化經驗交流平臺,構建核安全文化建設持續提升的工作新格局

協會高度重視核安全文化建設工作。自2012年起,在政府部門指導支持下,在企事業單位的積極參與下,充分發揮第三方平臺作用,開展了大量卓有成效的核安全文化建設工作,建立起政府部門引領推動、涉核企業積極作為、行業協會搭臺共建、權威專家有效參與,共同構建互動共享的核安全文化建設工作新格局,為持續改進和提升全行業核安全文化建水平發揮了重要作用。下一步,協會將結合行業核安全文化建設需要,致力于打造共建共享、評估對標、培訓分享、技術支持四個核安全文化交流平臺。

一是共建共享平臺。高標準開展核安全文化建設成果共享與經驗交流系列活動,建立業界廣泛認可的規格高、影響力大、受益廣泛的核安全文化共建共享平臺。廣泛征集核安全文化建設良好實踐及典型案例,組織好年度核安全文化建設經驗交流大會以及核安全文化與領導力、經驗反饋、質量保證等專題會,研討共性問題,提供解決方案。持續推廣核安全文化建設良好實踐經驗,助力實現全行業核安全文化水平協同提升。二是評估對標平臺。高水平開展核安全文化同行評估工作,將核安全文化同行評估打造成產業鏈核安全文化水平協同提升的重要工具。以追求卓越為宗旨,規范化組織開展核電、核工程建設及核設備制造等領域核安全文化評估;進一步完善核安全文化評估體系,持續改進評估管理流程,提升評估實施效果;精心組織評估員培訓,建立績效評價機制,不斷加強評估專家隊伍建設;加強對評估成果分析與應用工作,供業界參考和交流;不斷強化核安全文化評估管理,幫助受評單位持續提升核安全文化水平。三是培訓分享平臺。高質量舉辦核安全文化培訓宣貫工作,以行業培訓和定向定制培訓結合方式推動核安全文化培育和建設。廣泛了解行業核安全文化培訓需求和訴求,緊貼核安全文化發展實踐和階段,定期舉辦核安全文化系列大講堂活動和核安全文化與領導力、經驗反饋、質量保證等專題培訓班,為會員單位提供核安全文化定制課程培訓服務,持續加強從業人員核安全文化意識的培養,提升核安全文化水平。四是技術支持平臺。進一步打造和推廣核安全文化建設品牌產品和服務,針對會員單位核安全文化建設個性化需求,積極開拓核安全文化建設相關技術咨詢,有針對性地為廣大會員單位提供優質高效的定向技術支持服務。

中國核能行業協會作為推動我國核電高質量發展的重要力量,將繼續堅持服務、創新、共享、卓越的基本理念,踐行服務會員需求、服務行業發展、服務政府管理的初心宗旨,擔當構建核能安全發展命運共同體的使命任務,把核安全文化建設作為協會長遠發展中的工作重點,與政府部門、企事業單位共同努力、擔當作為,持續推進核安全文化建設取得新成效,力促全行業核安全文化水平協同提升,為保障核安全提供重要支撐,為我國核能安全高效可持續發展積聚新力量、做出新貢獻。


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