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英國(guó)發(fā)展民用核能有著悠久的歷史。

1956年，世界上第一座商業(yè)核電站在英國(guó)投入運(yùn)行。目前，核電為英國(guó)提供15%的電力，與可再生能源和其他發(fā)電技術(shù)一起，為英國(guó)能源系統(tǒng)提供了深度脫碳的機(jī)會(huì)。去年，《英國(guó)能源安全戰(zhàn)略》就確定了將采用安全、清潔和可負(fù)擔(dān)的新一代核反應(yīng)堆的計(jì)劃。英國(guó)將在2050年前部署24GW的民用核電，預(yù)計(jì)占電力總需求的25%。

英國(guó)的核工業(yè)還包括：2臺(tái)在建反應(yīng)堆，9臺(tái)在運(yùn)反應(yīng)堆（ 包括8臺(tái)氣冷反應(yīng)堆和1臺(tái)壓水反應(yīng)堆 ），17個(gè)退役廠址，燃料廠，研究和培訓(xùn)中心，由專業(yè)公司組成的核供應(yīng)鏈。

英國(guó)和中國(guó)在能源脫碳以限制氣候變化的影響和實(shí)現(xiàn)凈零排放都做出了重要承諾。預(yù)計(jì)民用核能將成為兩國(guó)未來(lái)低碳能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。民用核能在近期的英國(guó)政府戰(zhàn)略和政策中發(fā)揮著核心作用。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

首先，在大型反應(yīng)堆上：目前正在欣克利角C建造兩個(gè)EPR反應(yīng)堆，這兩個(gè)堆將為英國(guó)提供7%的電力需求。英國(guó)還將在本屆政府完成下一個(gè)大型反應(yīng)堆的最終投資決定。核能在英國(guó)能源安全戰(zhàn)略中的作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)建設(shè)大型核反應(yīng)堆和小型模塊化反應(yīng)堆，其目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)24GW的總裝機(jī)。

其次，在小型模塊化反應(yīng)堆上：英國(guó)政府投資最高2.1億英鎊的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)還有大量私營(yíng)組織的投資。Rolls-Royce的目標(biāo)是到2030年左右讓第一批反應(yīng)堆投入運(yùn)行。

第三，在先進(jìn)模塊化反應(yīng)堆上（AMR）：英國(guó)正在研究AMR，使其達(dá)到極高的溫度，對(duì)難以減排的行業(yè)進(jìn)行脫碳。因此，近期高溫氣冷堆技術(shù)被選為英國(guó)的AMR示范項(xiàng)目。

第四，在核聚變上：計(jì)劃到2040年通過(guò)球形托卡馬克（STEP）能源計(jì)劃以及由私營(yíng)組織創(chuàng)造的其他聚變技術(shù)來(lái)展示核聚變的商業(yè)可行性。

先進(jìn)核技術(shù)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。

英國(guó)《綠色工業(yè)革命十點(diǎn)計(jì)劃》宣布設(shè)立最高3.85億英鎊的“先進(jìn)核基金”，用于投資下一代核技術(shù)。這包括最高2.15億英鎊用于開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)小型模塊化反應(yīng)堆技術(shù)設(shè)計(jì)以及最高1.7億英鎊用于在2030初期完成先進(jìn)模塊化反應(yīng)堆（AMR）示范研發(fā)。

在英國(guó)，先進(jìn)核技術(shù)通常分為兩類：一是第三代水冷SMR，與現(xiàn)有核電站反應(yīng)堆相似，但規(guī)模較小。二是第四代及以上的AMR，它們使用新型冷卻系統(tǒng)或燃料來(lái)提供新功能（ 例如工業(yè)供熱 ），并有可能逐步降低成本。

英國(guó)政府認(rèn)為，SMR可以與大型核反應(yīng)堆一起作為低碳能源發(fā)揮重要作用，以支持安全、經(jīng)濟(jì)的脫碳能源系統(tǒng)。《十點(diǎn)計(jì)劃》和《能源白皮書》宣布，政府打算在2030年代初期部署首個(gè)SMR。政府將繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵政策和市場(chǎng)，包括最終確定SMR的監(jiān)管準(zhǔn)入、選址和融資。

2021年11月，英國(guó)政府宣布為Rolls-Royce的SMR計(jì)劃提供最高2.1億英鎊的資金，以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)其世界上首批SMR設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目的資金也將來(lái)源于私營(yíng)組織投資。

英國(guó)擁有世界上最安全、最健全的核監(jiān)管制度，所有核運(yùn)營(yíng)商都對(duì)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)—核監(jiān)管辦公室和國(guó)家環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)（ 如環(huán)境署 ）負(fù)責(zé)。《英國(guó)清潔增長(zhǎng)戰(zhàn)略》宣布，政府向核監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了最高1200萬(wàn)英鎊的資金，建設(shè)支持和評(píng)估先進(jìn)核技術(shù)所需的能力。

2021年5月，英國(guó)政府宣布通用設(shè)計(jì)評(píng)估（GDA）對(duì)先進(jìn)核技術(shù)開(kāi)放，并發(fā)布了新的進(jìn)入GDA的指南。通用設(shè)計(jì)評(píng)估允許英國(guó)的獨(dú)立核監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)估新反應(yīng)堆設(shè)計(jì)的安全、安保和環(huán)境影響，并提供新設(shè)計(jì)能夠滿足英國(guó)法定監(jiān)管要求的信心。

Rolls-Royce SMR公司籌集了4億英鎊的資金進(jìn)入GDA。該公司計(jì)劃在2030年首次試運(yùn)行，并計(jì)劃再建造8~10臺(tái)機(jī)組。Rolls-Royce SMR公司預(yù)計(jì)每個(gè)小型模塊化反應(yīng)堆能夠?yàn)?00萬(wàn)戶家庭供電。GDA的第一步于2022年4月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)Rolls-Royce SMR公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，這一階段現(xiàn)已順利完成。從2023年4月開(kāi)始，GDA第二階段開(kāi)始，預(yù)計(jì)持續(xù)16個(gè)月。

還有多家技術(shù)供應(yīng)商希望在英國(guó)的不同廠址建造其他類型的SMR。2023年1月，英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部確認(rèn)，6家開(kāi)發(fā)商已計(jì)劃將他們的設(shè)計(jì)提交GDA。

英國(guó)使用先進(jìn)模塊化反應(yīng)堆（AMR）一詞來(lái)表示下一代核反應(yīng)堆。

2021年12月，政府通過(guò)4000萬(wàn)英鎊的研發(fā)計(jì)劃和競(jìng)賽宣布高溫氣體反應(yīng)堆（HTGR）將作為下一代核反應(yīng)堆首選技術(shù)。HTGR非常適合英國(guó)，英國(guó)自主設(shè)計(jì)的第一代和第二代核電技術(shù)就是氣冷反應(yīng)堆：

? 在1960年代和1970年代建造的26個(gè)Magnox反應(yīng)堆；

? 在1970年代和1980年代建造的14個(gè)先進(jìn)氣冷反應(yīng)堆 （AGR）。

HTGR可以產(chǎn)生高溫，可用于低碳制氫、為工業(yè)和家庭供熱以及具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的發(fā)電，按時(shí)實(shí)現(xiàn)2050年的凈零排放計(jì)劃。

英國(guó)政府已承諾提供最高1.7億英鎊的研發(fā)計(jì)劃，在2030年代初建成HTGR驗(yàn)證機(jī)。迄今為止，英國(guó)已投資4600萬(wàn)英鎊用于先進(jìn)燃料開(kāi)發(fā)，目前正在計(jì)劃建設(shè)實(shí)質(zhì)性的原型機(jī)和試點(diǎn)工廠。英國(guó)還投資了2600萬(wàn)英鎊用于材料開(kāi)發(fā)，用來(lái)支持高溫反應(yīng)堆，計(jì)劃進(jìn)一步開(kāi)發(fā)此項(xiàng)目。

英國(guó)財(cái)政大臣在今年3月15日的春季預(yù)算中宣布，政府設(shè)立了大不列顛核能公司（GBN），負(fù)責(zé)推動(dòng)新核能項(xiàng)目的交付，并提供所需的資金支持，它的首要任務(wù)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇最好的小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）技術(shù)。 

（作者：陶亮  英國(guó)商業(yè)貿(mào)易部中國(guó)區(qū)能源與基建參贊）