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生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站紀(jì)檢組組長(zhǎng) 張?zhí)熳?/span>

第六屆核能公眾溝通開幕致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位媒體朋友：

金秋九月，丹桂飄香。很高興參加2023年（第六屆）核能公眾溝通交流大會(huì)。核能公眾溝通交流大會(huì)已成功舉辦了五屆，大會(huì)搭建了一個(gè)公眾溝通交流的平臺(tái)，共享了與會(huì)各單位公眾溝通交流的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)“中央督導(dǎo)、地方主導(dǎo)、企業(yè)作為、公眾參與”的核能公眾溝通交流機(jī)制落地見效發(fā)揮了積極的作用。在此，我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站對(duì)第六屆大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！

眾所周知，和平利用核能事業(yè)必須確保核安全。對(duì)核安全實(shí)施監(jiān)督管理是一項(xiàng)國(guó)家責(zé)任。《中華人民共和國(guó)核安全法》專章規(guī)定了“信息公開和公眾參與”的要求。生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）把做好核能和核安全公眾溝通交流工作作為提升監(jiān)督管理有效性和透明度的重要工具。及時(shí)發(fā)布重要的監(jiān)督管理活動(dòng)信息；向公眾宣傳核安全相關(guān)知識(shí)；針對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織單位或?qū)＜壹皶r(shí)回復(fù)和響應(yīng)公眾關(guān)切；在重要的監(jiān)督管理文件或決策發(fā)布前征詢公眾意見，接受公眾的質(zhì)詢和監(jiān)督。同時(shí)，制定了有關(guān)核能和核安全信息公開和公眾參與的制度和文件，推動(dòng)建立核能和核安全信息公眾溝通交流的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)入新時(shí)代新征程，黨和國(guó)家對(duì)核能發(fā)展和核安全監(jiān)督管理提出了新要求。黨的二十大報(bào)告提出，“積極安全有序發(fā)展核電”，強(qiáng)化核安全保障體系建設(shè)。今年7月17日至18日召開了全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，明確提出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大要求。

大會(huì)提出的“六項(xiàng)重大任務(wù)”，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，是對(duì)黨的二十大重大部署的深化和實(shí)化。其中兩項(xiàng)是：

“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國(guó)家油氣安全保障能力。

“要守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線，貫徹總體國(guó)家安全觀，積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。”

這兩項(xiàng)重大任務(wù)分別明確了核能發(fā)展和維護(hù)核與輻射安全的政治任務(wù)，為核能公眾溝通交流工作提出了根本遵循。

我們要?jiǎng)?chuàng)新開展核能和核安全宣傳工作，堅(jiān)持在保障核設(shè)施安全的前提下，對(duì)公眾有序開放核設(shè)施；持續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的核能知識(shí)和核安全知識(shí)教育活動(dòng)；建立像秦山核電科技館、大亞灣核能科技館等這樣的場(chǎng)所。要注重把握平衡原則、適當(dāng)原則，堅(jiān)持“各美其美，美人之美，美美與共”，防止絕對(duì)化、片面化，不斷引導(dǎo)公眾樹立對(duì)核能和核安全的科學(xué)認(rèn)識(shí)和理性思維。依法公開核能和核安全信息，保障公眾的知情權(quán)。

我們要制定與政府相關(guān)部門、所有者、投資方、用戶、從業(yè)人員、供應(yīng)方、公眾、社團(tuán)組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的溝通策略、計(jì)劃和要求，妥善處理危機(jī)與沖突；依法開展公眾參與，探索創(chuàng)新公眾參與的方式方法，就涉及公眾利益的重大事項(xiàng)征求相關(guān)方意見，保障公眾的參與權(quán)。

我們要繼續(xù)完善公眾對(duì)核能和核安全意見和建議的收集渠道，建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任，通過(guò)專業(yè)隊(duì)伍和程序來(lái)回應(yīng)公眾關(guān)切，及時(shí)給予反饋，及時(shí)權(quán)威發(fā)布相關(guān)信息，消除不實(shí)信息誤導(dǎo)，保障公眾的監(jiān)督權(quán)。

同志們，朋友們。華南監(jiān)督站面對(duì)核能發(fā)展的新形勢(shì)，迎接核安全監(jiān)督管理面臨的新挑戰(zhàn)，將貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線的政治責(zé)任，堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，堅(jiān)持獨(dú)立、公開、法治、理性、有效的監(jiān)督管理理念，牢固樹立法治意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，積極推進(jìn)監(jiān)督管理體系和監(jiān)督管理能力現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化在建和運(yùn)行核電廠安全監(jiān)督管理，依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，提高監(jiān)督管理效能，壓實(shí)營(yíng)運(yùn)單位核安全全面責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促持續(xù)消除安全隱患，有效保障核安全。借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期支持華南監(jiān)督站工作的各界人士表示衷心的感謝！

此次大會(huì)日程，各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容精彩、形式多樣，很值得期待，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

謝謝！