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深入踐行能源安全新戰略

加快建設以核能為特色的世界一流清潔能源企業

中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長

楊長利

以習近平同志為核心的黨中央，站在中華民族偉大復興戰略全局高度，深刻洞察國內外能源形勢變化，統籌安全與發展，創造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為我國能源產業高質量發展指明了方向，開辟了中國特色能源發展新道路。能源安全新戰略深刻揭示了新時代我國能源發展的特點規律和方向趨勢，對于落實能源安全保障責任、推進實現“雙碳”目標、推動企業高質量發展具有重要指導意義。

深刻理解和把握能源安全新戰略的重大理論和實踐意義

能源安全新戰略涵蓋能源消費、供給、技術、體制、國際合作等多方面，既有戰略目標，也有發展路徑和任務部署，其理論體系完整，邏輯嚴密，內涵極其豐富。

一是深刻認識能源安全的極端重要性，始終堅持能源的飯碗必須端在自己手里。習近平總書記強調，能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。能源安全不僅包括能源本身的供應安全，也涵蓋關鍵礦產資源安全、技術安全、產業鏈供應鏈安全、生態環境安全等方面。能源行業要時刻牢記保障能源安全穩定供應這一須臾不可忽視的“國之大者”，立足我國資源稟賦，堅持先立后破，加快化石能源綠色低碳利用和非化石能源安全替代、加強能源基礎設施建設、深化科技創新、提升產業鏈供應鏈控制力，不斷夯實能源供應保障能力。

二是將綠色發展擺在突出位置，加快推進能源綠色低碳轉型步伐。習近平總書記強調，推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策。在確保能源安全穩定供應的基礎上，穩妥有序推進能源綠色低碳轉型，既是能源安全的本質要求，也是邁向能源高質量發展的必由之路。我國一直是全球應對氣候變化問題的積極參與者、貢獻者和引領者，近年來清潔能源發展進入快車道，新能源裝機規模達到世界第一，水電、核電規模處于全球領先水平。能源行業要緊抓清潔能源快速發展的機遇窗口，積極推進能源清潔低碳發展，加快能源轉型步伐，助力國家“雙碳”目標如期實現。

三是將創新作為引領能源發展的第一動力，進一步強化高水平科技自立自強。習近平總書記創造性提出新質生產力理論，其中的核心驅動力就是科技創新，突出強調技術革命性突破，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能。科技決定能源未來，科技創造未來能源。我國能源發展已經呈現電氣化、清潔化、高效化、智能化、融合化的趨勢，要大力實施創新驅動發展戰略，狠抓綠色低碳技術攻關，著力解決制約能源發展的核心技術問題，以能源技術革命帶動產業升級。

四是全方位加強國際合作，實現開放條件下的能源安全。習近平總書記在第七十六屆聯合國大會上首次提出“全球發展倡議”，強調攜手應對全球性威脅和挑戰，推動構建人類命運共同體。能源問題是一個全球性問題，面對全球能源發展挑戰，要推動國際社會形成合力，共同解決發展難題。我們要統籌好開放與安全，進一步擴大開放，加強國際戰略協作，同各國在共建“一帶一路”框架內加強能源領域合作，為推動共同發展創造有利條件，共同促進全球能源可持續發展，維護全球能源安全。

中廣核貫徹落實能源安全新戰略的具體實踐

十年來，中廣核始終堅持完整準確全面貫徹落實能源安全新戰略，主動發揮保障能源安全的國家隊作用，有序推進能源綠色低碳發展，著力增強核心功能，提高核心競爭力，推動清潔能源高質量發展取得新成效。

一是堅決扛起核安全政治責任，安全生產業績持續邁向世界一流。中廣核深入貫徹落實習近平總書記關于核安全和安全生產重要指示批示精神，始終站在總體國家安全觀的高度，抓緊抓實抓細核電安全生產工作，著力提升以質保體系為重點的安質環管理有效性，每年開展由班子成員帶隊的核安全大檢查，常態化開展核安全文化震撼教育，切實提升安全技能水平，推動安全生產業績持續向一流邁進。十年來，我們持續擦亮安全管理金字招牌，安質環異常事件數量同比大幅下降，短板指標改善明顯，2023年27臺在運核電機組近八成WANO（世界核電運營者協會）指標達到世界先進水平，15臺機組綜合指數達到滿分。防城港3號機組作為華龍一號西部首堆，順利完成首次大修，首循環保持零停堆，能力因子達98.36%，以實際行動堅決扛起守護核安全這一政治責任。

▲中廣核“華龍一號”示范工程

二是堅定不移推動核電積極安全有序發展，有力保障能源安全穩定供應。中廣核堅決做強做優做大核能主業，努力提升核電主業核心能力和水平，著力打造卓越運營能力，全面提升華龍批量化建設能力，充分發揮核電機組清潔高效、安全穩定的基荷優勢，有力有效支撐能源保供。十年來，中廣核累計新投運核電機組20臺，有效擴大我國能源安全穩定基本盤。核電機組利用小時整體保持較高水平，24臺CPR1000機組平均能力因子連續六年保持世界先進水平，在區域能源電力保供中有效發揮“定海神針”作用。核電工程建設扎實推進，高峰期同時在建16臺機組，2015年以來核準建設華龍一號機組12臺。其中，防城港4號機組于今年5月正式投產發電，標志著中廣核華龍一號示范工程全面建成，體現了技術的安全性、可靠性和先進性，是中廣核踐行能源技術革命、帶動產業升級、自主創新發展的又一項重大里程碑。

三是堅持綠色低碳發展，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。中廣核始終踐行“發展清潔能源，造福人類社會”的企業使命，堅守綠色發展主賽道不動搖，大力推進落實“清潔能源+”戰略，集團核能、核燃料、新能源等六大實體產業都屬于國家鼓勵發展的戰略性新興產業方向，發展前景廣闊。截至目前，中廣核在運在建清潔能源裝機容量已突破1億千瓦，其中核電在運裝機容量超過3100萬千瓦、核準在建超過1200萬千瓦；新能源裝機規模從不足300萬千瓦，躍升到超過4500萬千瓦，10年增長近15倍。

中廣核已累計供應綠色清潔電量超過2.9萬億千瓦時，相當于減少燃燒標準煤8.6億噸，減少排放二氧化碳23億噸。緊密圍繞主責主業拓展業務，積極推進產業布局優化和結構調整，培育新產業、新業態、新模式，核技術、科技型環保、數字化等新興產業從無到有，正在著力推進規模化發展。

▲中廣核興安盟300萬千瓦風電項目

四是堅持以改革創新為根本動力，加速打造能源新質生產力。中廣核將科技創新作為引領發展的根本動力，堅持“四個面向”，從規劃布局、體制機制、平臺設施等方面積極部署推進自主創新，以技術進步推動清潔能源事業高質量發展。十年來，累計投入研發經費約380億元，建設9個國家級研發中心等一批科研平臺和設施，打造一支萬余人的科技隊伍，取得一批標志性的創新成果。部署研發具有自主知識產權的三代核電技術華龍一號，示范項目全面建成投產。“和睦系統”成為我國首個具有自主知識產權的核安全級DCS平臺，實現多堆型應用覆蓋。自主化攻關結出實果，在高端核級閥門、關鍵儀表控制系統、核心零部件等領域取得實質性突破。目前，我們正在積極培育壯大戰略性新興產業及未來產業，聚焦華龍一號、小型反應堆、新能源、核醫療等領域設立戰略科研專項，著力開展科技創新和產業鏈現代化攻堅，加快形成新質生產力。

五是堅持高水平對外開放，在開放合作中厚植優勢。中廣核在立足國內，實現主要業務全國性布局的同時，積極服務服從國家戰略和外交大局，堅持以全球視野推進高質量發展，推進高水平“引進來”和“走出去”，在更好聯通國內市場和國際市場方面發揮獨特作用。與法國電力公司共同建成廣東臺山EPR全球首堆，合作建設英國欣克利角C核電站，華龍一號通過英國GDA（通用設計）審查和歐洲EUR（用戶要求）認證，提升了華龍一號品牌價值，增強了我國核電技術的國際影響力。建成投運中國在非洲的最大單體實業投資項目納米比亞湖山鈾礦，資源儲量位居全球第三，大幅提升我國鈾資源供應保障水平。與哈薩克斯坦深化鈾礦開發和核燃料組件制造領域合作，實現核燃料供應多元化。在共建“一帶一路”16個國家開發近50個非核清潔能源項目，涉及燃氣、光伏、風電、生物質等多種業務，在運在建總裝機容量近1400萬千瓦。

中廣核持續深入踐行能源安全新戰略的具體部署

當今世界，百年未有之大變局加速演進，世界經濟增長乏力、逆全球化思潮抬頭、地緣政治風險不斷，全球進入新的動蕩變革期。國際能源市場波動劇烈，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發生，全球能源安全供應面臨嚴峻挑戰。我國在“雙碳”目標牽引下，能源綠色低碳轉型將加快推進，同時，能源安全保障依然面臨嚴峻復雜的風險挑戰，保障能源安全將擺在更加突出位置。未來，更加安全、更加綠色、更加高效將成為能源行業高質量發展的時代主題。中廣核作為以核能為特色的清潔能源企業，將牢記國資央企在新時代新征程上肩負的特殊使命，堅持綠色發展不動搖，發揮既有優勢，強化科技創新和產業鏈協同，持續深入踐行能源安全新戰略。

一是推動核能在我國能源高質量發展中發揮更大作用。堅決扛起核安全政治責任，始終站在總體國家安全觀的高度，落實核電積極安全有序發展要求，在電力托底保供中發揮壓艙石作用。切實做好在運機組的生產運營，提升設備健康管理和精細化運營水平，達到世界一流水平。高質量推進在建核電項目建設，提升華龍批量化建設能力，加強先進建造技術應用，持續實現“一個項目比一個項目好、一臺機組比一臺機組好”的創優目標。積極推進項目核準和新廠址開發工作，努力保持我國核電連續穩定的發展節奏。著力拓展核能綜合利用場景，充分發揮核能在更大領域中的減碳降碳重要作用。

二是堅持服務國家戰略，切實強化我國天然鈾保障能力。強化憂患意識，樹立底線思維和極限思維，充分利用“兩個市場、兩種資源”，統籌實施海外開發、國內開發、國際貿易、自主儲備“四位一體”的天然鈾保障策略，持續完善天然鈾供應保障體系，強化供應保障能力，千方百計確保安全、穩定、經濟、可靠的鈾資源供應，增強核電發展的資源保障。

▲正在建設中的中廣核中山科研基地

三是加快實現能源高水平科技自立自強。把科技創新作為“頭號任務”抓緊推進，以更強意愿、更大力度推進能源科技創新。加快建成中國南方原子能科學與技術創新中心，打造我國原子能科學研究與技術開發的綜合性科研基地和原創技術策源地。朝著安全性更高、經濟性更好、用途更廣泛的方向，深入推進先進核能原創性、引領性攻關，持續打造先進堆型、先進燃料原創技術策源地。依托科技創新強化產業鏈主導地位，持續開展“卡脖子”問題合力攻關，深入推進華龍一號、光熱、核醫療等領域固鏈補鏈強鏈塑鏈能力建設，全面增強自主可控能力。

▲中廣核和田洛浦100萬千瓦光伏電站

▲中廣核南疆萬畝治沙項目

四是積極推進新能源高質量發展。堅持以新能源優勢解決新能源問題，積極探索推進新能源融合發展新模式、新業態，進一步加大沙戈荒大基地、光伏治沙、海上風電、海洋牧場、光熱+等重點項目的開發力度，形成一批可復制、可推廣的新模式，差異化推動新能源高質量發展。切實抓好項目建設和投運，全力推動一批重大項目開工，統籌推進第二批、第三批新能源大基地項目建設，力爭實現重點項目按計劃全容量建成投產。國際合作堅持秉承“共商、共建、共享”的發展原則，積極創新優化合作模式，持續深耕“一帶一路”共建重點國家，繼續落地實施標志性能源合作項目，積極帶動中國裝備、技術、標準、服務走出去，打造出“叫得響”的中國品牌。

新時代新征程上，中廣核將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，全面貫徹落實黨的二十大精神，持續深入踐行能源安全新戰略，勇擔新使命，展現新作為，以高質量發展加快建設世界一流清潔能源企業，為我國能源高質量發展貢獻中廣核力量。