3月7日，全國政協(xié)十四屆三次會議舉行環(huán)境資源界界別協(xié)商會議，圍繞“持續(xù)推動(dòng)‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型”進(jìn)行協(xié)商討論，全國政協(xié)委員，中國華能集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記溫樞剛在會上發(fā)言，提出要加快建設(shè)新型能源體系，提高能源資源安全保障能力。
溫樞剛表示，近年來，我國新型能源體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。2024年一次能源生產(chǎn)總量49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超出“十四五”規(guī)劃目標(biāo)近4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是電力保障能力大幅增強(qiáng)。電力總裝機(jī)由2020年的22.0億千瓦增加到2024年的33.5億千瓦，累計(jì)增長超過50%。三是非化石能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十四五”以來非化石能源發(fā)電裝機(jī)年均增長2.4億千瓦，是“十三五”的2.6倍，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到19.7%。
同時(shí)，我國能源資源保障能力仍存在短板，面臨油氣供給、能源貿(mào)易、電力保供等多方面挑戰(zhàn)。對此，溫樞剛建議，要統(tǒng)籌考慮、積極應(yīng)對，多措并舉保障國家能源資源安全，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)提供可靠的能源保障。
一是充分發(fā)揮煤炭煤電兜底保障作用。要立足國情、控制總量、兜住底線。穩(wěn)住煤炭基本盤，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，完善煤炭產(chǎn)能儲備制度，增強(qiáng)煤炭供給韌性。進(jìn)一步發(fā)揮煤電靈活性調(diào)節(jié)和基礎(chǔ)保障性作用，支撐新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二是提升油氣供給保障能力。堅(jiān)持常非并舉、海陸并進(jìn)，加大增儲上產(chǎn)力度。不斷推動(dòng)海外油氣資源供給來源多元化，完善油氣戰(zhàn)略儲備體系，建立健全產(chǎn)運(yùn)儲銷應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，確保油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
三是大力推進(jìn)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)西部北部“沙戈荒”大基地、東部海上風(fēng)電、沿海核電、西南水風(fēng)光等清潔能源基地建設(shè)，探索推廣農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)和海上能源島等開發(fā)模式。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源節(jié)約和需求側(cè)管理。充分發(fā)揮有為政府和有效市場作用，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備更新升級。
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