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國際核新聞
美企:對中國船舶征收高額費用或導致核燃料供應鏈中斷
時間:2025年04月14日 來源:中國能源研究會核能專委會編譯自核子周刊 點擊量: 分享:

2025年3月24日,美國星座能源(Constellation Energy)表示,美國貿易代表辦公室(USTR)擬議征收高達150萬美元的港口費用,以打擊中國在國際海運業的主導地位,可能會導致核燃料供應中斷和成本上升。

星座能源要求USTR對運輸鈾等放射性物質的船舶采用“定制化、基于風險且分階段實施的費用結構”,而非2月27日提出的針對運營中國建造船舶的海運企業實施百萬美元級港口費和出口限制。某專業鈾運輸承運商表示,其所有船舶都將被征收費用,希望能將收費時間延遲至2028年執行。

該草案源于USTR應五大工會2024年請愿發起的調查,指控中國通過特定政策阻礙美國商用造船業的國際競爭。工會要求對每艘停靠美國港口的中國造船舶征收費用,所得資金用于補貼本國造船業。2025年2月,USTR提出了兩種方案,分別是向中國造船舶的運營商收取費用,每停靠一個美國港口的費用高達150萬美元,以及根據運營商船隊中中國造船舶的比例征收。

星座能源指出,該費用或對核燃料供應鏈產生不同程度的影響。核電運營商依賴“復雜且全球互聯”"的供應鏈體系,核燃料運輸需符合第7類危險品國際規范,涉及特種包裝許可及有限資質船隊。該公司披露,多數第7類船舶為中國制造,高額停泊費將導致承運商減少、運費上漲或交付延誤。美國Atlantic Ro Ro Carriers(ARRC)作為唯一獲準從圣彼得堡向美國運輸俄羅斯低濃鈾和鈷-60的海運企業,其四艘第7類船舶均為中國制造。該公司表示無力承擔每三周近300萬美元的費用。

星座能源建議對載重噸位低于3.5萬噸的第7類物資運輸船,或根據第14241號行政令定義的鈾等關鍵礦物運輸船實施豁免。替代方案建議按集裝箱數量和船舶尺寸分級收費,并根據非中國造船舶的供應情況分階段實施。目前全球七大航運公司約80%船舶為中國造,該公司強調現有條件下無法規避這些附加費用,中長期將面臨成本攀升與供應中斷風險。

ARRC申請豁免期至2028年

ARRC請求USTR將港口費豁免期限至少延長至2028年1月1日,以維持跨大西洋班輪服務和第7類物資運輸,同時美國可開發國內濃縮能力填補停止進口俄羅斯低濃鈾的缺口。該日期與2024年美國立法設立的俄羅斯低濃鈾交付豁免計劃截止日一致。

2025年3月,全球貿易伙伴組織(Trade Partnership Worldwide)研究顯示,USTR擬議措施將對美國經濟產生凈負面影響。上述措施均可能導致出口萎縮,加劇貿易逆差。


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